0 comentarios

Reelección, circulo vicioso de corrupción

Wilson Quispe Mayta*
En las inscripciones a los comicios regionales y municipales del próximo 03 de Octubre, aparecieron muchos candidatos que desean repetir el plato. En toda la región suman 41 alcaldes reeleccionistas, de los cuales, seis son los que están aspirando a las municipalidades provinciales, entre ellos: Luis Butrón Castillo en Puno, Fortunato Calli Incacutipa, el Collao, Alex Gómez Pacoricona, Huancané, Ciriaco Isidro Díaz Aréstegui, Lampa, Magno Augusto Huaquisto Alatrista, Sandia, por último, Bernardo Natividad Meza Álvarez en la Provincia de Melgar. Como vemos, vivimos una fiebre electoral reeleccionista, como nunca antes visto.
La ambición por el poder que muestran los alcaldes, es tipificado como; el dominio y la dependencia en la forma más perversa y grotesca, pero sutil, del pueblo, por un sujeto cuya careta de humildad oculta un rostro de bribón. Estos en la forma, hablan de la democracia, pero en el fondo, les tiemblan las manos, los pies y otras cosas más, el temor y la psicosis que les infunde esta palabra, es la misma que experimenta Lucifer frente a la Cruz, el delincuente frente a la Ley, nunca jamás, ni por gracia, un reeleccionista, pronuncia la palabra democracia, menos oírla. Dicho esto, la reelección es la antítesis a la democracia, moral y éticamente hablando, consecuentemente, ningún demócrata puede ser reeleccionista, ningún reeleccionista puede ni debe ser demócrata.         
Hechas las consideraciones anteriores, la democracia literalmente, es el agua, pura y cristalina que no puede mezclarse con la reelección, porque el excremento siempre flota. Por consiguiente, fue negativa y casi nunca trajo resultados positivos, en ese sentido, es fundamental la alternancia en el sistema democrático, para evitar actos de corrupción que puedan generar un descontento generalizado por la población con sus alcaldes reelegidos, paradójicamente, los ciudadanos que apoyaron a estos, son los que toman acciones de protesta, generando un conflicto sociopolítico en sus localidades, conflictos que muchas veces han terminado con la fragmentación de la población y el retraso en la ejecución de obras. Para que no se repita esta anomia social, debemos reflexionar y realizar un voto consciente, digno de todo puneño. 
Tendríamos que ser caídos del palco, para suponer que democracia es solo votar en cada elección, encima para elegir siempre al mismo personaje, todos sabemos que la gestión del alcalde reelecto, siempre terminó mal; empeñado por actos de corrupción, valoración de obras y denuncias por haber utilizado los fondos del Estado, para afrontar su campaña reeleccionista. ¿Aprenderemos la lección?, ¿Volveremos a elegirlos nuevamente?, esperamos que no, para luego no quejarnos más adelante, como siempre se acostumbra. La pelota está en nuestra cancha, depende mucho de nosotros el futuro de nuestras localidades, en relación con este último, debemos realizarnos algunas preguntas, ¿Cuál fue la capacidad de gestión?, ¿Qué proyectos o programas implementados fueron en beneficio de la población?, ¿Los recursos fueron manejados con transparencia?, cada actor social conoce su realidad, por ende, diferencia una buena gestión de una pésima, la lógica nos debe ayudar a ello, ya que se encuentra enmarcado dentro del raciocinio; esa capacidad de juzgar en función a la razón de los hechos.
En la Región Puno, en estas elecciones vamos a tener que elegir uno de los dos caminos: el de la democracia, que es la senda de la libertad, el derecho, la Ley, la dignidad y el honor, por esta ruta habrán de ir los demócratas y los hombres. Pero lo más indignante es constatar con verdadera frustración de los muchos puneños bendecidos por la educación y la cultura, pero castrados de dignidad y honor, volverán a elegir la trocha de la reelección.
*Proyecto Mejorando la Inversión Municipal – MIM Puno

0 comentarios

En las alturas de Puno anda suelto un asesino, ¡¡¡Cuidado!!!

Wilson Quispe Mayta*
De acuerdo a los últimos reportes del Ministerio de Salud (Minsa)[i] al menos 362 personas murieron de neumonía entre Enero y Julio por las bajas temperaturas y la ola de frio que azota las regiones alto andinas del Perú. Nuestra realidad no es ajena a ello, el pasado lunes América Televisión informó que las muertes por frío en Puno alcanzaron a 42, en ambos casos la mayoría de las víctimas son niños menores de cinco años.
Es evidente entonces, que en nuestras alturas hay un peligro, ya que anda suelto un potencial asesino, este recorre las humildes chozas compuestas de piedras, adobes, techos de paja y plásticos, sus víctimas duermen todos juntos para intentar darse calor entre ellos, pero eso no es obstáculo, pues el asesino de los andes entra silbando para matar niños.
Las consecuencias del asesino andino, ¿son controlables de alguna manera?, por supuesto, no son eventos naturales como; terremotos, sismos, huracanes, que manifiestan todo su poder sin ningún anuncio. El friaje es una manifestación de la estación de invierno, cada año cumple su ciclo normal en los meses que le corresponde, por lo tanto, son prevenibles y controlables. Nunca hemos escuchado cifras alarmantes en Nueva York, Suiza o Ámsterdam por la muerte de personas por el friaje, a pesar que los inviernos en los países mencionados registren temperaturas más bajas. ¿Por qué surge entonces el asesino de los andes?, porque la génesis del asesino es la indiferencia, la pobreza, la asimetría oprobiosa de nuestra sociedad, las indignas condiciones de vida, la desnutrición, el subdesarrollo, el olvido y la indiferencia de las autoridades del Gobierno Central.
¿Qué está haciendo el Gobierno Central y el Ministro de Salud frente a este problema?, bueno las respuestas salen por cuenta propia, lo único que podemos decir de ello es que se está dando demasiada importancia a la gripe AH1N1 en comparación a la muerte producido por el friaje. Otro acto que nos trae extrañeza por parte del Gobierno Central son las acciones electorales en la que incurre, como por ejemplo el lanzamiento del programa “Aseguramiento Universal de Salud (AUS)”[ii] para Lima Metropolitana y Callao, ya que con este seguro se piensa atender a más 300 mil personas, ¿no se sería lo más idóneo solucionar primero los problemas actuales y todos los que aqueja el sector salud en todo el Perú? Sabiendo que este sector del Estado está en condiciones paupérrimas, con hospitales cayéndose a pedazos, con inadecuados instrumentos quirúrgicos, con sueldos inadecuados, falta de medicamentos, etcétera.  
El Gobierno Regional de Puno, por lo pronto nos muestra a través de propagandas televisas la entrega de frazadas y buzos en algunos lugares del departamento, supongo que las instituciones del Estado también harán lo mismo, con las ya conocidas campañas de solidaridad, básicamente en la recolección de prendas de vestir. Aunque el acto de solidaridad es bienvenido y loable, y el abrigo conforte a los que reciban, su impacto en cuanto a la mortalidad producido por las infecciones respiratorias es mínimo o nulo.
Por consiguiente, cabe mencionar que las personas no mueren de frio, sino por infecciones respiratorias, las neumonías son causadas por virus y bacterias. En consecuencia el abrigo no previene ni trata las neumonías, la solución a este problema es la prevención, a través de vacunas masivas antes del invierno contra los agentes de las enfermedades respiratorias. Otras alternativas que puede también realizar el Estado, es mejorar las políticas de intervención, con postas de salud en sitios inaccesibles, viajar a las zonas con brigadas de médicos y enfermeras, llevar infraestructura de salud de emergencia y medicamentos.
¿Es racional entonces que el problema se arrastre año tras año sin buscar soluciones a fondo?, ¿qué plantearán los candidatos al Gobierno Regional y Gobiernos Locales frente al asesino de los andes?, ¿en los posteriores días escucharemos más víctimas del asesino de los andes?, Para tan mala suerte el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI) informó que las temperaturas continuarán bajando, especialmente en las zonas alto andinas donde en estos días se ha llegado a los 22º bajo cero. Esperemos que el asesino de los andes, no cobre más vidas inocentes.

0 comentarios

Apología Terrorista, ¿Se volverá a repetir la historia?

Wilson Quispe Mayta*
Solo una década parece haber durado el cese de la violencia terrorista en el Perú, a vista de lo que viene ocurriendo en los últimos años. Muchos de los peruanos pensamos que el terrorismo estaba controlado, otros políticos decían que estos grupos fueron eliminados desde sus raíces, sin embargo en los últimos días hemos escuchado y leído noticias sobre el “resurgimiento del terrorismo”, si vale el término. La sorpresa, fue que estos no estaban controlados o eliminados al contrario se fortalecían, estos sucesos trajeron muchas preocupaciones en las altas esferas del gobierno y la sociedad civil, creando una psicosis social.
Pero todas estas apariciones no son de la noche a la mañana, sino que han crecido poco a poco, por ejemplo en el periodo de abril del año 2000 ha abril del 2006 fueron liberados más de 2,000 terroristas convictos y confesos. En la actualidad suman alrededor de 3,000; pero lo trágico es que se ha perdido el rastro, ya que muchos de ellos desarrollan en la clandestinidad trabajos políticos e ideológicos, forman células o captan nuevos adeptos.
Igualmente las últimas acciones de apología del terrorismo son preocupantes: una escuela de adoctrinamiento ideológico violentista en el penal de Canto Grande, docentes y autoridades de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos amenazados por alumnos de ideología senderista, el cabecilla terrorista Abimael Guzmán presenta un libro que hace una abierta apología del terrorismo. Por último, la conchudez a flor de piel, la ex número dos de PCP-SL Elena Iparraguirre, manifestó que su grupo pretende presentarse a las próximas elecciones, con su principal cabecilla Abimael Guzmán. También es preocupante que en el sistema educativo estén laborando 460 implicados en delitos de terrorismo que podrían influenciar ideológicamente a los estudiantes. Viendo estos sucesos, no traten de taparnos el sol con un dedo y decir que no pasa nada, que todo está controlado.
Para aquellos, que no hemos vivido esa época pero que hemos sufrido las consecuencias, y en donde estos grupos están buscando sus nuevos seguidores para continuar con sus anárquicos pensamientos, ¿vale la pena pensar igual que ellos?. La historia nos debe ayudar a juzgarlos, para quienes no toman conciencia de la magnitud de esta anomia social, resulta oportuno recordar que esta violencia armada interna que vivió el Perú durante los años de 1980 al 2000, generados por el Partido Comunista Sendero Luminoso (PCP-SL) y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) contra el Estado peruano. Esta época para muchos expertos fue considerado como la mayor duración, impacto y costo, tanto humano como económico en la historia republicana del Perú.
El costo de las víctimas humanas según el reporte de la Comisión de la Verdad y Reconciliación en el informe final es aproximadamente de 69,280 personas[i] entre muertos y desaparecidos. Del total de estas víctimas, el PCP-SL causó el 54% de las víctimas fatales[ii], el MRTA es responsable de 1.8%[iii] y las Fuerzas Armadas[iv] del 37%, estas estadísticas nos ayudan a entender la crueldad con la que se vivió en esa época.
Como vemos no fue sólo un ataque contra las 69,280 víctimas; fue un ataque contra valores que amamos: la libertad, la democracia, el sistema de derecho y, por encima de todo, la humanidad. Pero ¿qué enseñanzas nos dejó esta época? ¿se volverá a repetirá la historia?, esperamos que no sea así, para no volver a ver estos sufrimientos, ¿Cuál es el rol del gobierno?, este debe enfrentar la apología terrorista de forma más decidida. Tiene que ser eliminada toda ideología terrorista por transgredir la democracia y el Estado de Derecho, debilitando los valores de la población y atentado contra el desarrollo de nuestra sociedad.



[i] Hatun Willakuy, Cap. I pág. 17
[ii] Hatun Willakuy, Cap. I pág. 18
[iii] Hatun Willakuy, Cap. II pág. 193   
[iv] Hatun Willakuy, Cap. I pág. 19
0 comentarios

Frase del día


  1. Gran parte de las dificultades por las que atraviesa el mundo se debe a que los ignorantes están completamente seguros, y los inteligentes llenos de dudas.

  2. El coraje no es la ausencia del miedo, si no el considerar que hay algo más importante que él.

  3. Un optimista ve una oportunidad en toda la calamidad, un pesimista ve una calamidad en toda la oportunidad. (Winston Churchil).

  4. Digamos que hay dos mentes políticas: una apta para crear fábulas y otra dispuesta a creerlas. (Galileo Galilei).

  5. La derrota suele ser pasajera. Es la claudicación lo que la vuelve permanente. (Marilyn vos Savant).

  6. La decisión del primer beso es la más crucial en cualquier historia de amor, porque contiene dentro de sí la rendición. (Emil Ludwig).

  7. Hay una teoría que afirma que si alguna vez alguien descubre exactamente para que es el Universo y por que existe, éste desaparecería instantáneamente y sería reemplazado por algo mucho mas raro e inexplicable. Hay otra teoría que afirma que esto ya ha sucedido. (Douglas Adams).
0 comentarios

Transporte Público Urbano, un problema sin alternativas de solución

TRANSPORTE PÚBLICO URBANO, UN PROBLEMA SIN ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Wilson Quispe Mayta
Al inicio del día nos levantamos, nos aseamos, tomamos desayuno y nos alistamos para salir a realizar nuestras actividades; estudio, trabajo, compras, trámites documentarios, etcétera. Para realizar los mismos, la mayoría de las personas hacemos uso del transporte urbano con la consigna de llegar puntuales a nuestro destino. Sin embargo, colisionamos con la pared de la informalidad, ya que encontramos conductores de tricitaxis, mototaxis, taxis, combis, autobuses, abocados en luchar entre sí en plena vía para captar usuarios, suceso conocido como la “guerra del centavo”. Asimismo, paraderos informales, rutas inadecuadas, señalización inadecuada, carencia de semáforos, servicio reacio y de pésimas características operativas; flota obsoleta, conducción agresiva, sobreoferta, mal trato, etcétera. Consecuentemente, estos ocasionen los índices de accidentalidad, infracción de las normas de tránsito, congestión del tráfico, contaminación ambiental, entre muchos otros aspectos negativos. Como vemos, el servicio del transporte público urbano en la ciudades de Puno y Juliaca, se encuentra en un estado indignante.
El transporte público urbano es un tema muy complejo a tratar en las ciudades con mayor densidad poblacional, muestra de ello, son los candidatos al sillón municipal de Lima, estos han tomado como el caballito de batalla, cada uno, con sus respectivos técnicos proponen políticas, programas y proyectos para buscar dar solución. No obstante, en Puno y Juliaca el contexto dista mucho, ya que los candidatos no mencionan casi nada al respecto. En ese sentido, es poco común escuchar a los candidatos, gobiernos locales, sociedad civil y representantes del Estado la necesidad buscar un mejor desarrollo del transporte urbano.
Sería interesante que el tres de octubre demos un primer paso al momento de elegir a nuestras autoridades, pero las circunstancias no lo muestran así. Este problema lo han vivido países europeas hace muchos años, entonces debemos de aprender de las experiencias vividas por la vasta mayoría de ciudades del viejo continente, donde el transporte urbano es un servicio de calidad. Dentro de todas las acciones que realizaron para salir del problema, tuvieron que efectuar uno que fue el más simple pero efectivo; un dialogo concertador con los sectores involucrados, para ello todos entendieron que el transporte público urbano no es un elemento aislado en sí mismo, sino, es un instrumento que se emplea para colaborar con el desarrollo de las localidades.
Para exponer mejor, entendamos que las áreas urbanas dependen de una serie de variables que interactúan entre sí, estas contienen componentes como: lo físico (dentro del cual se encuentra el transporte y el desarrollo urbano), económico, social, cultural, ambiental y político institucional. Como se aprecia, el transporte es un elemento integrante del aspecto físico, y su tratamiento afectará directa o indirectamente a todos los otros aspectos; económico social, ambiental, etcétera.
Con un dialogo concertador y la implementación de Sistemas Integrados de Transporte Público (SITP), tendríamos un modelo de gestión integral de todo el transporte público disponible, aplicando los mejores estándares de calidad, frecuencia y racionalidad en la oferta, en términos de una optimización del sistema. La implementación de este sistema traerá beneficios a la mayoría de la población y pasaríamos a ser ciudades modernas y ordenadas en cuanto a medios de transporte urbano se refiere. Se reducirán los tiempos de viaje, la integración tarifaria representará un ahorro para el usuario, se terminará definitivamente la “guerra del centavo”, habrá cobertura total del servicio, se implementará un sistema de paraderos debidamente vigilados, el usuario contará con información disponible de las rutas, frecuencias y horarios del servicio, además ello, se creará empleo formal para conductores con seguridad social e ingresos garantizados y con horarios de trabajos racionales.
            Como apreciamos, nuestras autoridades no harán nada al respecto, porque tienen la venda de la incapacidad, todo lo mencionado en párrafos anteriores es gracias a la intervención de la sociedad civil organizada, por tal motivo, debemos de aspirar a mejorar los servicios públicos a través de los espacios de participación ciudadana y mostrarles a nuestras autoridades que dentro de nuestras ciudades hay muchas cosas por mejorar, entre ellos, el problema del transporte urbano que se acrecienta cada vez mas.
0 comentarios

Estructura de Gastos del Presupuesto Municipal

ESTRUCTURA DE GASTOS DEL PRESUPUESTO  MUNICIPAL
            Todas las municipalidades provinciales o distritales, al ser instituciones públicas perciben un determinado presupuesto del gobierno central para solventar sus gastos, entre ellas tenemos las siguientes:
GASTOS DE CAPITAL
            Estos gastos están orientados a la atención de la prestación de servicios públicos y acciones desarrolladas por la entidad, de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales, debiendo ser invertidos o ejecutados en su mayoría en proyectos de inversión, para estudios, obras físicas, equipamiento, etc.
            Este gasto también está orientado a buscar el desarrollo de capacidades, debiendo beneficiar a la sociedad civil, para mejorar la calidad de la población y dinamizar el desarrollo económico local.
GASTOS CORRIENTES
            Estos gastos se efectúan para mantener el aparato político-administrativo de las municipalidades. Los gastos corrientes son los sueldos, salarios, beneficios sociales, etc. del personal de la municipalidad.
            Asimismo, se realizan estos gastos para el mantenimiento de obras, como arreglo, señalización,  limpieza de vías de acceso y otras obras civiles. También para pagar los servicios básicos, de la institución, como la luz eléctrica, agua potable, telefonía fija y móvil, fax, internet, etc.
SERVICIO DE LA DEUDA
            Finalmente, el pago de la amortización e intereses de deudas contraídas constituye el tercer tipo de gastos de la municipalidad.
0 comentarios

Tres encuestadoras ratifican caída de Lourdes Flores

No cabe duda, que la candidata a la Alcaldía de Lima por PPC- Unidad Nacional Lourdes Flores Nano, está en caída en las preferencias electorales. Todo parece indicar que la difusión de los últimos audios de interceptación telefónica ha sido influyente para que Flores Nano, se vea disminuido en las intensiones de voto.
La encuesta fue realizada por el diario Los Andes mediante la página Web. - En cuarto lugar se encuentra la candidata por Construyendo por la Región Sur, Vasty Lescano.
Candidata del PPC-UN a la Alcaldía de Lima señaló que, de ser elegida alcaldesa, creará 14 nuevos centros de atención de salud
0 comentarios

Una monja en la carretera

Estaba un taxi en una carretera y una monja lo para. La monja se da cuenta que el taxista esta nervioso y le pregunta:
-"Que te pasa hijo mió?"
-"Ay madre es que siempre he tenido un sueño"
-"Que clase de sueño'
-"Es que me gustaría que una monjita me la chupe"
-"Pues yo lo puedo hacer solo tienes que ser católico y no estar casado".
-"Sí, soy católico y soy soltero"
-"Muy bien pues ponte ya"
Terminan, el taxista esta llorando y la monja la pregunta:
-"¿Ahora que te pasa?
-"Ay, madre es que si estoy casado y soy judío"
-"No te preocupes, yo me llamo Juan y voy a una fiesta de disfraces."
0 comentarios

Frase del día

El mundo es bello, pero tiene un defecto llamado hombre. Friedich Nietzsche.
0 comentarios

El hombre que fue al cielo

Había una vez un hombre que era muy viejo, este padecía de una enfermedad, las consecuencias de esta fue que muchas veces se olvidaba todo. Cuando muere, en el cielo lo estaba esperando Jesús para designarle si iba al cielo o al infierno entonces Jesús le dice:
- ¿cuál es su nombre?
- el responde- no me acuerdo
Jesús le dice- y no se.... ¿usted tiene algún amigo aquí a quien pueda preguntarle?
él le responde- no se- lo único que me acuerdo es que yo fui carpintero y mi hijo muy famoso.
Jesús le dice- ¡papa!!!!!!!!
y el le dice- ¡pinocho!!!!
0 comentarios

Proceso del Presupuesto Participativo

Hola amigos de todas partes del mundo, en este espacio encontrarás una manera divertida y comprensiva sobre temas relacionados a los Gobiernos Locales, esta es una iniciativa para informar a los blogeros sobre aspectos básicos de la gestión municipal. De manera que lleguen informados y preparados a los procesos de participación ciudadana en nuestras municipaliades, y desde ese espacio buscar el desarrollo local de nuestros pueblos.
   PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
La práctica del presupuesto participativo en América Latina viene constituyéndose como un mecanismo efectivo para una administración democrática, transparente y responsable de los recursos públicos administrados por los Gobiernos Regionales y Locales.
Para conocer exactamente lo dicho antes, es necesario hacernos una pregunta ¿Qué es el Proceso del Presupuesto Participativo?, de acuerdo a la Ley Nº 28056. Ley Marco de Presupuesto Participativo, Instructivo Nro. 002-2008-EF/76.01 y Ley N° 29298, ley que Modifica la Ley Marco de Presupuesto Participativo dice que “es un instrumento de política y gestión, a través del cual las autoridades de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales junto con representantes de la sociedad civil definen la asignación de los recursos de inversión. Es decir, definen cómo y a qué se orientarán los recursos de inversión a nivel regional y local, teniendo en cuenta los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado (PDC)”.
En la aplicación del presupuesto participativo, la planificación estratégica concertada se constituye en un paso previo necesario, para lograr que los planes de desarrollo consoliden la visión de desarrollo, los objetivos, las metas, los ejes estratégicos y el rol que juega cada una de las instituciones en la ejecución del plan y materializados a través de proyectos, programas y acciones con sus respectivos recursos.
En este marco, el presupuesto participativo se constituye en un mecanismo eficiente y eficaz para construir la gobernabilidad participativa y la democracia en nuestras ciudades, contribuyendo con ello en la reducción de las desigualdades, para la inclusión social y espacial, para que todos los miembros de la comunidad y los recursos existentes participen como agentes activos del desarrollo contribuyendo a la construcción de los proyectos locales y nacionales.
PARTICIPANTES EN EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO (PP)
Dividiremos en dos actores para su mejor entendimiento; por la municipalidad, están las:
• Autoridades Municipales, conformadas por: el Alcalde, Regidores, Gerente Municipal. En el caso de Proceso del Presupuesto Participativo Provincial, participan también los Alcaldes de los distritos.
• Equipo Técnico, Profesionales y técnicos de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Gobierno Local.
• Equipo de Apoyo, designado por el Alcalde, integrado por el Alcalde, integrado por funcionarios del Gobierno Local.
Por la sociedad civil están las:
• Comité de Vigilancia: con un mínimo de cuatro (04) miembros representantes de la sociedad civil inscritos en el proceso.
• Representantes de organizaciones vecinales, organizaciones ciudadanas y organizaciones sociales: Juntas Vecinales, comunidades campesinas, clubes de madres, comedores populares, vaso de leche, universidades, colegios profesionales, entre otros.
• Consejo de Coordinación Local (CCL): Representantes de la sociedad civil y Alcaldes de Centros Poblados. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL. MARCO ANTONIO URRUCHI ROJAS Y ALAND JO YARMA. LIMA. 2005
FASES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO (PP)
Los Gobiernos Regionales (GR) y Locales (GL), con ayuda de los Consejos de Coordinación Local (CCL) y Regional (CCR), tienen a su cargo todo el Proceso del Presupuesto Participativo. Este proceso está normado por ley y debe necesariamente pasar por las siguientes fases:
FASE 1 PREPARACIÓN
Comprende las siguientes actividades:
• Comunicación.
• Sensibilización.
• Convocatoria.
• Identificación y capacitación de los agentes participantes.
FASE 2 CONCERTACIÓN
Comprende las siguientes actividades:
• Identificación y evaluación técnica de los proyectos.
• Concertación para la priorización.
• Formulación de acuerdos y compromisos entre los agentes participantes.
Los resultados de esta fase deben de constar en el libro de actas y deben estar de acuerdo con la validación del Plan de Desarrollo Concertado (PDC).
FASE 3 COORDINACIÓN ENTRE NIVELES DE GOBIERNO
Implica las acciones de articulación y consistencia de proyectos.
FASE 4 FORMALIZACIÓN
Comprende las siguientes actividades:
• Inclusión de las prioridades concertadas en el Presupuesto Institucional.
• Rendición de cuentas sobre la ejecución del Presupuesto.
Conformación del Comité de Vigilancia Ciudadana: Debería ser conformado en la fase 1 del proceso del Presupuesto Participativo. Está conformado por un mínimo de cuatro personas, elegidas entre los representantes de la sociedad civil inscritos como agentes participantes en el proceso. Su participación tiene una duración máxima de dos años. Tiene como principales funciones:
• Vigilar el proceso, así como el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo.
• Informar trimestralmente a los CCL y CCR y a la Sociedad Civil, sobre los resultados de la vigilancia.
Es importante que la Municipalidad, una vez terminado el proceso, llene el “Aplicativo de Presupuesto Participativo” de manera que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) pueda colocarlo en la página web correspondiente y todos los ciudadanos y ciudadanas, no sólo los agentes participantes, tengamos acceso a la información sobre el proceso. Solo estando informados, podremos apoyar a los miembros de los Consejos de Vigilancia para que se cumplan los acuerdos.
0 comentarios

Últimos sucesos

Hola amigos de todo el mundo, en este espacio encontraras las últimas noticias mas importantes del día, notas del ámbito local, nacional e internacional, en temas de actualidad como; política, economía, policial, deportes, etcétera.
Un total de 23,705 jóvenes postulan como candidatos a alcaldes, regidores o consejeros regionales en las elecciones municipales y regionales a realizarse el 3 de octubre a nivel nacional, afirmó el cecretario nacional de la Juventud, Álvaro Quispe. Destacó que ello obedece al cumplimiento de la cuota que estipula la Ley Nº 28869, conocida como la Ley del Concejal Joven, promulgada en 2006.
Los físicos han encontrado la explicación a uno de los goles más espectaculares de la historia del fútbol: El tiro libre del brasileño Roberto Carlos en un partido contra Francia que tomó una curvatura tan pronunciada y desconcertante que el golero Fabián Barthez quedó paralizado.
Bogotá (AP).- . Una organización no gubernamental presentó hoy ante una comisión legislativa una denuncia penal en contra del ex presidente Álvaro Uribe por presunta “traición a la patria” al negociar un acuerdo de cooperación militar de Colombia con Estados Unidos.
0 comentarios

Frase del día

En Frase del día, encontraras frases recopilados escritas por los personajes más destacados de la historia. 

  1. Cuando se tienen 20 años, uno cree haber resuelto el enigma del mundo; a los 30 reflexiona sobre él, y a los cuarenta descubre que es insoluble. August Strindberg
0 comentarios

Los chistes del gato

Chistes, chistes, chistes y más chistes, bromas, todo lo que provoque risas y alegría sanamente. Los chistes aquí son políticamente correctos, es decir que no atenten contra la dignidad de personas, gobiernos, razas, etnias. No contienen palabras obscenas o atentatorias contra las buenas costumbres.
  1. En una sala del juzgado, viene entrando el Juez para dar inicio a una audiencia.
    En ese momento, el fiscal se levanta y le grita al abogado defensor:
    ¡Es usted un sinvergüenza!
    El abogado defensor le responde gritando:
    ¡Y usted es un ladrón!
    El Juez toma asiento y tranquilamente dice:
    Bueno, ya que ambas partes se han identificado plenamente, podemos dar inicio a la audiencia.

0 comentarios

Escrito a lápiz

Escrito a lápiz, es un espacio de difusión de artículos científicos y resultados de investigación, artículos sobre un tema en particular, artículos de revisión, ensayo, ponencia, reseña bibliográfica. Este espacio está al servicio de los profesionales, estudiantes y estudiosos de la realidad nacional e internacional. 
Aquí pongo a tu disposición algunos artículos dispersos, que he publicado en otros medios, por si son de tu interés:


Wilson Quispe Mayta*

“Municipalidades Provinciales de Puno con Portales de Web Desactualizados” fue la información brindada en el mes de noviembre, por el Proyecto Mejorando la Inversión Municipal - MIM Puno[i], donde nos muestran que once de las trece municipalidades provinciales, no tienen información completa o actualizada; mientras que las dos sobrantes, no cuentan con un portal de web. Estas son la de Melgar y Moho.

Esta información nos llama la atención y consideramos que la explicación que daremos a continuación, la compartimos con muchas personas. Y es que, a pesar de que las municipalidades provinciales están obligadas a tener una página de web en Internet[ii], nuestras municipalidades provinciales no presentan información relevante a la sociedad civil, quienes deberían conocer las actividades que estas realizan.

El Portal web es un sistema de Tecnología de la Información y la Comunicación (TICs), que sirve como un importante mecanismo de participación ciudadana, en una sociedad que perdió la credibilidad en sus autoridades y en todas las instituciones gubernamentales.

De acuerdo a lo visto, podemos decir que los gobiernos locales provinciales viven; en la actualidad; un estado de crisis por la falta de entrega de información a la sociedad civil. Este hecho afecta internamente a la organización administrativa de las municipalidades; y externamente a los distintos agentes con las que estas se relacionan diariamente: los ciudadanos e instituciones gubernamentales.

Las municipalidades son las primeras intermediarias de los ciudadanos, en su contacto con la administración pública. Ocupan una posición privilegiada en esa tendencia actual de ofrecer información y servicios a los ciudadanos mediante TICs.

Los portales web municipales constituyen; actualmente; una de las principales fuentes de consulta para obtener información local, que inspiran un mayor grado de confianza en el ciudadano, por lo que son más visitadas que cualquier otra página web de la administración pública.

En ese sentido, las municipalidades que cuentan con TICs, pueden generar espacios y mecanismos para los distintos actores sociales que participen en igualdad de condiciones; de manera abierta y transparente; actuando como mecanismos de control y generando un proceso democratico, realzando la transparencia, credibilidad y legitimidad.

Por consiguiente, lo positivo que podrían mostrar las TICs es: acceso a la información, transparencia, rendición de cuentas, incremento de los canales de comunicación y diálogo directo entre ciudadanos y funcionarios públicos y congresistas, entre otros.

Está claro, que la promoción del acceso a la información, la transparencia, la rendición de cuentas, etc., combate la corrupción en las instituciones públicas, esto, mediante la aplicación de las TICs. También serviría para abrir oportunidades para tener una ciudadanía más activa, preparada y participativa en los procesos participativos y la toma de decisión dentro de los gobiernos locales.
El incluir a los ciudadanos en esta tecnología informática, tiene dos razones muy importantes: primero, la información y la comunicación son bienes públicos globales y; segundo, la información debe centrarse en el ser humano y sus derechos.
Si se cumple lo anterior, tendremos ciudadanos informados, con habilidades de indagación, comunicación y de participación responsable, denominado empoderamiento ciudadano.

En resumidas cuentas, las TICs en los gobiernos locales provinciales, ayudarían a la gobernabilidad democrática y a promover la participación ciudadana, para que puedan evitarse problemas comunicativos.

La solución está en las mismas municipalidades provinciales, ya que solo falta tener un funcionario encargado, responsable de mantener actualizado el portal de las mismas municipalidades. Además, la ley indica que la obligación del funcionario es actualizar el portal con una periodicidad de por lo menos una vez al mes.

Esperemos que nuestras municipalidades provinciales, se pongan a la par de la tecnología y tengan servicios informativos adecuados a la sociedad civil. Señores autoridades y funcionarios municipales provinciales, la pelota está en su cancha, esperemos pronta solución.

*Proyecto Mejorando la Inversión Municipal - MIM Puno.

[ii] Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública


Si deseas ver el mismo artículo en otra pagina, solo haz click en esta:
0 comentarios
0 comentarios
0 comentarios

El último relinche del caballo

Foto: Ayaviri.info

En las inscripciones a los comicios regionales y municipales del próximo 03 de Octubre, aparecieron muchos candidatos que desean repetir el plato, dentro de ellos, uno es el más controversial. Participó en las Elecciones Municipales de 1995, 1998, 2002, 2006 y 2010 no olvidar también, que se presentó a las Elecciones Congresales del 2001, cuando era aún alcalde. Como vemos éste candidato tendrá seis procesos electorales, de los cuales fue electo en tres oportunidades.

A todo ello, se conoce como el dominio y la dependencia en la forma más perversa y grotesca pero sutil del pueblo por un sujeto cuya careta de humildad oculta un rostro de bribón, debido a esto, el reeleccionista no puede ni debe ser demócrata, moral y ética-mente hablando: este en la forma relincha de la Democracia pero en el fondo, le tiemblan las manos, los pies y otras cosas más. El temor y la psicosis que le infunde esta palabra es la misma que experimenta lucifer frente a la cruz, el delincuente frente a la Ley, nunca jamás ni por gracia un reeleccionista pronuncia la palabra Democracia, menos oírla.

El personaje de la reelección, muestra el lado “bueno” de su “personalidad”, su conducta dual es impresionante; campechano, generoso, servicial, pero al mismo tiempo cínico, hipócrita y cara dura. A estas alturas perdió su categoría de persona: se siente presidente de la región, delira con ser congresista, veces hay que se consuela con el premio de ser alcalde de la “Capital Ganadera del Perú”. Pero la realidad lo vuelve a su verdadera escala zoológica, nivel político y cultural: alcalde, pero siempre de Melgar. No hay techo para más.

Para dar mayor idea ha lo expuesto, “obras son amores” fue el lema que utilizó en sus campañas reeleccionistas, ¿Cuáles son estas obras?, en el periodo de 1996 a 1998 la Comisión Auditora de la Controlaría General de la República[i] ha determinado irregularidades reflejadas en la contratación y ejecución de las obras; “Construcción del Mercado Modelo de Ayaviri” aún elefante blanco, “Construcción de la Plaza del Encuentro”, en ambos, se denunció más de 140 mil soles en defraudación al Estado. En la “Construcción Pavimento Asfaltado Av. Mariscal Castilla”, “Construcción del Terminal Terrestre de Ayaviri” que dejó inconcluso, en estas se denunció, colusión ilegal y abuso de autoridad.

En la actual gestión, “Construcción del Mercado Central de Abastos”, de acuerdo al portal de transparencia del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el monto asignado es 6 millones 177 mil 330 nuevos soles, donde la ejecución presupuestal está en un 95.5%. Contrastando con la ejecución física, el avance es de un 45%, ¿Qué está pasando con esta obra?,. También analicemos el nivel de ejecución presupuestal del año pasado, en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM); rubro de proyectos asciende a 25 millones 167 mil 949 nuevos soles, de los cuales se gastó S/. 11 millones que hacen un avance del 47.1%, ¿Esto es capacidad de gestión?,. Son muchas cosas las que están ocurriendo dentro de nuestra municipalidad, ¿aprenderemos la lección?, ¿volveremos a elegirlo nuevamente?, esperemos que no.

En Melgar, en estas elecciones vamos a tener que elegir uno de los dos caminos: el de la Democracia que es la senda de la libertad, el derecho, la Ley, la dignidad y el honor, por esta ruta habrán de ir los demócratas y los hombres. Pero lo más indignante es constatar con verdadera frustración de los muchos melgarinos bendecidos por la educación y la cultura pero castrados de dignidad y honor, volverán a elegir la trocha de la reelección. ¿Qué pasa en Melgar, no existe líderes, con valentía y plenamente consciente del peligro y el riesgo al que estamos expuestos?, ¿Qué han hecho nuestros líderes frente a ello?, pues compraron su dignidad por puestos de trabajo o dadivas, al final la población se quedó sin ellos, mientras tanto el reeleccionista, que nació como un tierno caballito, inofensivo y amoroso, se convirtió en la bestia reeleccionista que es ahora.

Es el deber y el derecho que nos da nuestra única moral de no tener ninguna preferencia partidaria, solo aspiramos a combatir frontal e implacablemente a la putrefacta reelección. Recuperar democráticamente, ética y moralmente nuestra municipalidad y ponerla al servicio de la población con transparencia, ideal de todo melgarino digno y honorable.



[i] Imagen Institucional Contraloría General de la República - N.P. 121-2003-IIN/CG; N.P. 086 -2003-11N/CG
 
;