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Metas a cumplir por las municipalidades provinciales de Puno para acceder al Bono de Incentivo por la Ejecución Eficaz de Inversión (BOI)


Durante el mes de setiembre se publicaron el Decreto de Urgencia N° 054-2011, que establece medidas para agilizar la ejecución de Proyectos de Inversión Pública (PIP), y el Decreto Supremo N° 174-2011-EF que aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación de recursos del Bono de Incentivo por la Ejecución Eficaz de Inversiones (BOI).

El objetivo de las normas anteriores es incentivar a los gobiernos regionales y los gobiernos locales (provinciales y distritales) a mejorar los niveles de ejecución del gasto de capital (obras) para el año fiscal 2011, hasta el 31 de diciembre del presente año.

El monto asignado para el BOI es de S/. 400 millones, los mismos que serán distribuidos en dos armadas del 50% cada una, entre los gobiernos subnacionales que cumplan con las metas establecidas. Las asignaciones financieras a los gobiernos regionales y locales se efectuarían en abril de 2012 para la primera evaluación; y en junio del 2012 para la segunda.

De acuerdo a ello, las municipalidades provinciales y distritales de la región Puno tendrían que lograr el porcentaje de ejecución de recursos establecido. Lampa debe lograr el 99%, Moho 87.9%, Huancané 87.7%, Carabaya-Macusani 79.7%, San Román-Juliaca 78%, Melgar-Ayaviri 77.9%, Yunguyo 76.6%, Azángaro 76%, Sandia 66.8%, Puno 65.3%, El Collao-Ilave 57.1%, San Antonio de Putina 55.3% y Chucuito-Juli 44.5%.
Para la primera medición o evaluación, que se realizará el 31 de diciembre, se tomará en consideración el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) al 31 de agosto de todos los gobiernos regionales y gobiernos locales dividido entre la ejecución presupuestaria que se logre hasta el 31 de diciembre del presente año.

Para la segunda medición o evaluación, a realizarse el 31 de marzo del siguiente año, la meta es que los gobiernos regionales y locales lleguen al 15% de ejecución presupuestaria de su Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), en los gastos de capital (obras), hasta el 31 de marzo del 2012.

Finalmente, el gobierno regional Puno tiene como meta lograr al 42% de ejecución de su gasto de capital (obras) hasta diciembre del presente año.


Municipalidad Provincial
PIM 14/08/2011 (*)
Devengado 10/10/2011
Avance estimado
Meta a cumplir devengado 31 dic / PIM ago 2011
Meta a cumplir devengado 31 mar / PIA 2012
Lampa
S/. 4,018,769.00
S/. 2,501,280
62.2
99.0
15.0
Moho
S/. 3,909,563.00
S/. 2,154,480
55.1
87.9
15.0
Huancané
S/. 5,792,372.00
S/. 2,273,051
39.2
87.7
15.0
Carabaya – Macusani
S/. 16,641,720.00
S/. 5,126,586
30.8
79.7
15.0
San Román – Juliaca
S/. 29,191,396.00
S/. 17,754,207
60.8
78.0
15.0
Melgar – Ayaviri
S/. 18,268,258.00
S/. 5,669,857
31.0
77.9
15.0
Yunguyo
S/. 25,655,955.00
S/. 11,062,776
43.1
76.6
15.0
Azángaro
S/. 8,940,406.00
S/. 7,416,533
83.0
76.0
15.0
Sandia
S/. 4,037,567.00
S/. 1,903,171
47.1
66.8
15.0
Puno
S/. 24,446,015.00
S/. 10,210,643
41.8
65.3
15.0
El Collao – Ilave
S/. 11,396,035.00
S/. 3,135,864
27.5
57.1
15.0
San Antonio de Putina
S/. 9,953,175.00
S/. 1,957,831
19.7
55.3
15.0
Chucuito – Juli
S/. 11,273,617.00
S/. 2,358,395
20.9
44.5
15.0


Fuente: Portal de Transparencia Económica del MEF – http://www.mef.gob.pe/ – D.U. 054-2011 – D.S. 174-2011-EF
Elaboración: Asociación SER e IEP-SP
Actualización: 10 de Octubre de 2011
(*) El PIM a utilizar es el del 31 de Agosto de 2011, el que se plantea es para realizar una simulación.
El Boletín Altiplano Presupuestal tiene la finalidad de brindar información sobre los recursos financieros y la ejecución presupuestal del Gobierno Regional y los Gobiernos Locales de Puno.

Contactos:
Abog. Paúl Chata Béjar
Teléfonos: 364996 / RPC 950304695
Email: paulchata@altiplano.org.pe, geraldpaulronny@hotmail.com
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¿Es posible retirar del PIA un proyecto aprobado en el presupuesto participativo e incorporar otros proyectos?



Es posible, pero con ciertas condiciones.
En principio, el alcalde y los funcionarios de la municipalidad están obligados a ejecutar los proyectos priorizados en el presupuesto participativo, más allá del cambio de gestión municipal, siempre y cuando tales Proyectos de Inversión Pública (PIPs) hayan sido declarados viables e  incorporados en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA).
Es decir, un proyecto priorizado en el proceso del presupuesto participativo e incluido en el PIA, solamente dejaría de ser ejecutado si por alguna razón la Oficina de Programación e Inversiones (OPI)  no  lo declaró viable. Si sucediera  esta situación, entonces se debería dar paso a otro proyecto que le siguió en el orden de prioridades del presupuesto participativo, dando cuenta al Consejo de Coordinación Local (CCL). Ese sería el procedimiento democrático a seguir.

INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROYECTOS

En cuanto a la incorporación de nuevos proyectos, ello es posible solo si se cuenta con la respectiva disponibilidad presupuestaria, para lo cual hay que incorporar primero los créditos presupuestarios para luego proceder a incluir los proyectos.  Asimismo, es recomendable que éstos sean parte de la relación de los PIPs que quedaron debajo de los proyectos priorizados en el proceso de presupuesto participativo, en estricto orden correlativo, lo que significa que se debe mantener el principio de consulta a la población.
La otra opción para incorporar un nuevo proyecto de inversión si no se cuenta con la disponibilidad presupuestaria respectiva, consiste en anular la ejecución de un proyecto o de varios de monto similar, para habilitar la ejecución del nuevo proyecto.
Base legal:

Instructivo del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, aprobado mediante Resolución Directoral N° 007-2010-EF/76.01
Artículos 39, 40 y 41 de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 
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